敦煌市：五项措施齐发力，打出创稳组合拳

　　自主动创稳行动开展以来，酒泉市敦煌市坚持党建引领社会治理，以“三抓三促”行动为抓手，聚焦重点领域和突出问题，积极防范化解各类风险隐患，高标准、高效率推动主动创稳工作。

前瞻谋划思考

优化组织体系

　　以体制创新、机制变革为着力点，制定了《关于调整平安敦煌建设暨主动创稳领导小组的通知》《关于明确平安敦煌建设暨主动创稳领导小组专项组工作职责任务的通知》，建立平安敦煌建设暨主动创稳领导小组，将具体工作机构划分为“一办十一组”，明确了组长单位、成员单位和专项组职责任务，组长单位牵头负责落实清单具体工作任务。

周密安排部署

明确工作任务

　　以思路创新、责任靠实为突破口，抽调4名工作人员进驻专班办公室，制定《敦煌市主动创稳行动实施方案》，明确了维护国家政治安全、涉稳风险隐患排查整治等8项任务、30项具体工作职责。按照“三单五步”工作推进机制，推动有关部门单位提早防范化解、有效整改，督促各单位72小时内向办公室反馈工作进度。对工作不重视、成效不明显的事项和责任单位移交督导检查组研判处置。

靠实部门责任

激活创稳引擎

　　以条块结合、上下结合为关键点，紧扣“排查早、发现早、控制早、解决好”的工作目标，开展“纵向到底、横向到边、不留死角”的拉网式排查。组织开展学校和建筑工地、新业态监管方面隐患排查，全面激活创稳引擎，精准拆弹化险。下发了《关于做好社会稳定风险梳理上报工作的通知》，对存在社会稳定风险的问题进行全面自查和梳理，建立工作台帐，落实包案化解制度，全力将隐患消除于萌芽、将风险消弭于无形、将矛盾消解于未发。目前，共梳理涉及信访问题、重点人员管控、涉众型投资利益受损群体维权、劳资纠纷等9个领域23项具体问题，已交办相关单位，督促制定化解措施，抓实问题解决，确保限期销账。

坚持优化网格

加强基础保障

　　以基础摸排、基层稳定为落脚点，结合“三抓三促”行动，开展矛盾风险隐患排查和“百万警进千万家”“万名网格员排查化解矛盾纠纷”活动。将全市划分网格192个，配备专职网格员192人、网格辅助人员人960人，研究制定《敦煌市网格员管理制度》，明确了网格员任务职责、工作流程等内容，不断提升网格员队伍专业化、职业化水平。持续加强网格内矛盾纠纷排查化解、情报信息收集处理、舆情监控管理等工作，不断织密织牢基层治理网格，加强平安建设基础保障。今年以来，累计开展矛盾纠纷排查81场次，调解各类案件271件，涉及群众360余人，涉及金额127万元，调解率达98%以上，重点回访各类案件210余件，防止已化解的矛盾纠纷“死灰复燃”。

加强宣传引导

营造创稳氛围

　　充分发挥“敦煌政法”“敦煌综治”等政法新媒体矩阵宣传作用，坚持运用多种宣传形式，调动各类宣传媒介，综合抖音、微信群、公众号等载体，常态化开展防邪反邪、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、非法集资、见义勇为等平安建设法治宣传。建立工作信息日报送机制，定期报送工作动态，捕捉工作亮点，达到通过宣传促整改、整改出成效的工作目标，进一步增强干部群众法治意识，营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，构建服务、防范、治理、打击、塑造一体化维稳工作格局，全力巩固和发展安全稳定的良好局面。